Handbuch - Teil B: Erläuterungen | Fachausschuss Energie & Klima

Teil BErläuterung von Handlungsoptionen in den einzelnen energie-technischen Bereichen

1. Gebäude, Mobilität und erneuerbare Energien

	Handlungsoption	Vertiefte Beschreibung und Beispiele	Autor (Auskunft)
	Die Titel sind identisch wie die obigen – aber es sind hier nur jene Massnahmen aufgeführt, die eine gewisse technische Komplexität ansprechen.	Detaillierte technische Beschreibung, sodass die Leser verstehen, was genau gemeint ist	weiterführende Links zu Quellen, die das genauer ausführen (steht noch aus)
11	Gebäude analysieren (GEAK +) und Sanierungsprogramm entwickeln	Die Gemeinde stellt eine aus energetischen und klimatischen Gesichtspunkten optimale Bewirtschaftung ihrer Gebäude und Anlagen in Bezug auf Strom, Wärme, Wasser und Treibhausgasemissionen sicher. Konkret: – Erstellung einer Energiebuchhaltung über alle öffentlichen Gebäude (mit dem Gratis-Tool: EnerCoach) – Für alle öffentlichen Gebäude die energetische Gebäudeanalyse GEAK+ erstellen. Eine solche Erhebung kostet die Gemeinden nichts (die Kosten von CHF 2’000.- pro Erhebung werden vom Kanton bezahlt). – Erstellung einer Liegenschafts-Bewirtschaftungs-, Unterhalts- und Erneuerungsstrategie für die kommunalen Bauten und Anlagen inkl. Zugehöriger mittelfristiger Finanzplanung für die zu ergreifenden Massnahmen. Basis dafür sind Sanierungskonzepte und Energiemassnahmen für die kommunalen Gebäude
12	Kommunales Energie-Leitbild erarbeiten	Die Gemeinde verfügt über ein verbindliches Leitbild mit qualitativen und quantifizierten Zielen für Energie-, Klima- und Verkehrspolitik. Die Zielsetzung der kommunalen Energie- und Klimapolitik hat sich dabei langfristig am Netto-Null-Ziel spätestens 2040 zu orientieren, mit einem Absenkpfad und Zwischenzielen. Mit dem Konzept soll ein Monitoring etabliert werden, welches die Prüfung der Einhaltung des Zielpfades bzw. der Zwischenziele erlaubt. Konkret: – Ambitionierte Themenbereiche: Effizienz, Erneuerbare, Suffizienz, Energieverbrauch, Klimaschutz, Anpassung an den Klimawandel, Mobilität, Raumplanung, etc. – Kurz-, mittel- und langfristige Zielsetzungen (nächste 4 Jahre /oder 2025 / 2030 / 2040 / 2050) – Qualitative und quantitative Zielsetzungen – Abstimmung mit kantonaler und nationaler Politik; Darstellung des Beitrags zur Erreichung der nationalen und der kantonalen Energie- und Klimaziele – öffentliche verbindliche Stellungnahmen (aus der laufenden Legislatur) Beispiel: http://www.surbtal.ch/dl.php/de/5c530e1d5e282/EKSurbtal_Energieleitbild_Juni2016.pdf
13	Kommunale Energie- und Klima-Strategie entwerfen – kommunale CO2-Absenkpfade (2030 – 2050) erarbeiten	Ziel: Die Gemeinde verfügt über eine kommunale Klima-Strategie, die im Einklang steht mit den nationalen CO2- und Energie-Strategien. Insbesondere werden die quantitativen CO2-Absenkpfade und die PV-Produktionsziele für Gemeinde selber und die Privaten konkretisiert. Für die konsequente Umrüstung der Öl-/Gas-Heizungen auf Wärmepumpen oder andere nachhaltige Energien wird ein Zeitplan erstellt. Die Gemeinde nimmt aktiv teil an der Umrüstung der öffentlichen und der privaten Fahrzeugflotte auf nachhaltige Energieträger.
14	Steuerung der Energie- und Klimapolitik mittels kommunalem Klimaatlas: Energie-Bilanz / CO2-Bilanz für alle Gebäude / Quartiere /Prozesse erstellen – Treibhausgase für alle Prozesse und Betriebe (inkl. Landwirtschaft) quantifizieren	Die Gemeinde verfügt über eine Energie- und Klimabilanz für das ganze Gemeindegebiet, inkl. über ein Indikatoren-Set zur Steuerung der Energie- und Klimapolitik ([13, 14]). Konkret: – Bilanzierung von Energieverbrauch, Treibhausgasen, erneuerbarer Energieproduktion – Aussagekräftige Aufschlüsselung nach: Verbraucherkategorien (Haushalte/Wirtschaft/Verkehr); Wärme / Strom / Treibstoffe; erneuerbar / nicht erneuerbar. – Reporting und Kommunikation (intern und extern), – Überprüfung Erreichung des Absenkpfades – Verwendung von Tools wie z.B. das Bilanzierungs-Tool für Gemeinden und Regionen, ECOSPEED Region – Verwendung des Energiespiegels des Kantons AG
15	BNO modifizieren – Vorschläge für die Verankerung der Klimapolitik in der BNO erarbeiten	Siehe Handlungsoption Nr. 52 BNO
16	(Verwaltung, Gemeinderat): Alle Investitionshilfen und Unterstützungsangebote von Bund, Kanton und Gemeinden kennen und die Betroffenen aktiv informieren	Die Gemeinde informiert sich über, stellt Gesuche für und macht Gebrauch von den verschiedensten Förderprogrammen des Kantons und des Bundes (z.B. finanzielle Beiträge für energetische Beratungsdienstleistungen und Massnahmen im Bereich Gebäudehülle und Haustechnik). Die Gemeinde informiert Private aktiv periodisch bzw. früh im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens und des energetischen Vollzuges über bestehende Förderprogramme und Massnahmen, welche die Klima- und Energieziele unterstützen.	Links Aargau: Finanzielle Förderung energieberatungAARGAU Energiefranken – Übersicht verfügbare Förderprogramme pro Gemeinde: https://www.energie-experten.ch/de/energiefranken.html Links Schweiz: Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK energieschweiz Finanzielle Förderung energieschweiz Energiestadt

2. BNO

	Handlungsoption	Vertiefte Beschreibung und Beispiele	Autor (Auskunft)
	Die Titel sind identisch wie die obigen – aber es sind hier nur jene Massnahmen aufgeführt, die eine gewisse technische Komplexität ansprechen.	Detaillierte technische Beschreibung, sodass die Leser verstehen, was genau gemeint ist	weiterführende Links zu Quellen, die das genauer ausführen (steht noch aus)
51	Prinzipien der Klimapolitik in der BNO grundsätzlich als Zielsetzungen verankern	Die Ziele und Prinzipien der schweizerischen Klimapolitik müssen als übergeordnete Ziele auch in der BNO festgehalten werden und in den einschlägigen Paragraphen konkretisiert werden (Energieverbrauch der Gebäude, Gebäude-Heizungssysteme, Ausbau des Fussgänger-Verkehrs, Veloverkehr, Unterstützung der e-Mobilität etc.)
52	Einschlägige SIA-Baustandards zur Decarbonisierung in der BNO verankern	Anpassung der BNO: Gebäude werden energieeffizient und mit erneuerbaren Energiequellen gebaut/umgebaut, gemäss den folgenden Vorgaben: SIA-Normen:2040 (Effizienzpfad Energie)2060 (Infrastruktur für Elektrofahrzeuge in Gebäuden)Normreihe 490 (Bewertung der Nachhaltigkeit von Bauwerken)491 (Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aussenraum)Standard Nachhaltiges Bauen Schweiz (SNBS 2.0 Hochbau)
53	PV-Vorschriften (Dach, Fassade) erlassen – Einsprachefristen der Realität anpassen	BNO «PV-freundlich» anpassen; Einfluss auf BNO nehmen (v.a. bei Überarbeitung)
54	Heizungsvorschriften in der BNO festschreiben (CO2-Begrenzung, …)	Die BNO soll konkrete Vorschriften enthalten, die die CO2-Emissionen der Gebäude gemäss den Klimazielen für die Jahre 2030, 2040 und 2050 verlangen, damit die CO2-Emissionen entsprechend reduziert werden können.
55	Klima-Qualitäten für Bauten in BNO übernehmen	Im Rahmen der BNO sollen Anforderungen an die energetische Qualität und die Klimaqualität der Bauten und Bebauungen festgeschrieben werden, wo dies im bestehenden rechtlichen Rahmen möglich ist, wie etwa in Sonderbauvorschriften bei Gestaltungsplänen. Auch eine Verknüpfung der Anforderungen mit einem Ausnützungsbonus ist möglich. Dies kann etwa durch die Verbindlichkeitserklärung von Standards wie Minergie+, SIA-Effizienzpfad Energie (SIA-Merkblatt 2040) oder Gebäudestandards von «Energiestadt» erfolgen oder durch Anschlussverpflichtung an einem Fernwämenetz mit hohem Anteil an erneuerbarer Energie oder Wärme aus der Kehrichtverbrennung.	https://www.minergie.ch/de/zertifizieren/ablauf/, Merkblatt SIA 2040 «Effizienzpfad Energie», https://www.local-energy.swiss/dam/jcr:359c9fc0-9829-4829-8d42-983648e32a31/Energievorschriften_Planung.pdf
56	Verbindliche Klimaqualitäten für Gestaltungspläne entwickeln	In Sonderbauvorschriften bei Gestaltungsplänen kann etwa durch die Verbindlichkeitserklärung von Standards wie Minergie oder SIA-Effizienzpfad Energie (SIA-Merkblatt 2040) oder Gebäudestandards von «Energiestadt» eine überdurchschnittliche energetische Qualität erreicht werden. Denkbar ist auch die Verbindlichkeitserklärung der Anforderung an die Eigenproduktion von Elektrizität, wie sie in der MuKEn 2014 formuliert ist, allerdings mit der Wegbedingung der finanziellen Kompensationsmöglichkeit und evtl. mit einer Erhöhung der geforderten installierten Leistung, z.B., 20 statt 10 W_p/m², was insbesondere bei Neubau-Arealen mit Begrenzungen der Stockwerkanzahl auf unter vier zumutbar ist.